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征收補償應參照就近新建房價

  □本報記者周斌   “面對明顯低於市場價格的補償方案,法院堅決撤銷縣政府的房屋征收決定,保障了當事人合法權益。”雖然判決已過兩年,但北京萬典律師事務所主任王衛洲對其代理的孔慶豐訴山東省泗水縣人民政府房屋征收決定案仍記憶猶新。   2011年4月6日,泗水縣政府作出決定,對孔慶豐家所在片區實施房屋征收。孔慶豐認為,該征收行為違法,在行政覆議維持的情況下,將縣政府告上了法庭。   原告提供證據稱,被告張貼的補償方案征求意見稿照片上存有明顯雪跡,縣氣象局證明2011年3月1日泗水降雪,因此征求意見稿實為降雪後張貼,3月21日便結束征求意見,公告期不足30天,程序違法。   被告則回應說,當年2月有4次降雪,征求意見稿張貼於2月20日,照片上的雪跡為2月16日的降雪。   法院審理認為,泗水縣當年2月至3月有降雪,僅憑照片上的雪跡和當事人記憶,尚不能證明原告主張。   庭上,被告指出,此次房屋征收,縣政府進行了社會風險評估,召開了房屋征收補償方案聽證會,廣泛聽取群眾意見。並提供了舉行聽證會的相關材料及會場照片。   “此次征收涉及900餘戶,由於聽證會沒有廣而告之,導致參加聽證會的人數太少,而且多為企事業單位代表,聽證結果不合理,不公正。”原告反駁道。   王衛洲告訴記者,對於此次征收,原告無法接受的根本原因是補償標準太低。   據介紹,征收補償方案規定:選擇貨幣補償的,按照該地塊多層產權調換安置房的優惠價格補償。產權調換的,安置房超出主房補償面積的部分由被征收人出資,超出10平方米以內的按優惠價結算,超出10平方米以外的按市場價結算;被征收主房面積大於安置房面積的部分,按照安置房優惠價增加300元每平方米的標準給予貨幣補償。   王衛洲回憶說,安置房優惠價為每平方米1300元左右,而當時他們走訪該安置房附近多個新建商品房售樓處瞭解到,新建商品房價格都在每平方米3500元左右。“孔慶豐家面積有四五百平方米,不管選擇何種補償方案,損失都很大,根本無法接受”。   《國有土地上房屋征收與補償條例》規定,對被征收房屋價值的補償,不得低於房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。   法院認為,為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人給予公平補償。對被征收房屋的補償,應參照就近區位的新建商品房的價格,以被征收人在房屋被征收後居住條件、生活質量不降低為宜。本案中,優惠價格顯然低於市場價格,對被征收房屋的補償價格也顯然低於被征收人的出資購買價格。補償方案對被征收人顯失公平。   最終,法院判決撤銷泗水縣政府作出的房屋征收決定。案件受理費50元,由泗水縣政府負擔。   (原標題:征收補償應參照就近新建房價)  
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